全民健身工程是体育彩票取之于民用之于民的重要举措，是体育行政部门为民服务的窗口和展示平台。在过去的几年里，在省体育局及市委、市政府的正确领导和大力支持下，我市以构建多元化群众性体育服务体系为目标，把全民健身工程作为亲民、便民、利民的工程来抓，努力满足全市人民日益增长的体育健身需求。到目前为止，我市投入资金500余万元共建成6处全民健身工程，其中省级工程1处：银河健身广场全民健身工程；一般工程5处：林滩小区全民健身工程、教授花园全民健身工程、碧海社区全民健身工程、望海小区全民健身工程和万平口海滨全民健身工程。有效的改善了全市人民的健身环境和条件，极大的缓解了全市群众体育场地设施严重不足的现象，得到了广大群众的普遍好评。在做好全民健身工程的同时，积极组建青少年俱乐部，现在已经成立了日照市青少年俱乐部、东港区青少年俱乐部和山东省青少年皮划赛艇俱乐部，充分利用现有的资源，积极培养青少年热爱体育的兴趣，养成坚持体育锻炼的良好习惯，增强体质，发现和培养体育运动后备人才，促进了群众体育与竞技体育的协调发展。

一、下面就我市全民健身工程建设的基本做法和取得的几点经验做一下汇报：

（一）领导重视

市委、市政府对全民健身工程建设高度重视，把全民健身工程纳入城市总体发展规划，对全民健身工程的建设提供了有利的政策支持，保证了全民健身工程有质、有量的顺利实施，为进一步落实《全民健身计划纲要》起到了重要的作用。

（二）精心选址

全民健身工程的选址尤为重要。在具体工作中，我们做到了两个结合。一是全民健身工程与城市规划相结合，充分利用我市有利的自然资源。开发区全民健身工程就是让人们在海边休闲娱乐的同时，享受到运动健身的乐趣；银河广场全民健身工程与银河公园相结合，不仅方便了群众健身娱乐，还美化了城市的环境，提高了城市的品位和档次。二是全民健身工程与社区群众的健身需求相结合。每批全民健身工程建设初期，我们都要对申报单位进行实地考察，包括工程点周围的居住人口、体育人口、场地面积、社区内原有体育设施和预算资金投入等情况，努力把取之于民的彩票资金投入到群众需求最强烈、管理措施最好、最能发挥健身效应的社区中去。

（三）科学规划

我市每批全民健身工程的建设，我们都请建委、园林、设计院等有关部门共同规划设计，对设计方案进行多次论证，努力使工程点的建设既为城市总体规划增添亮丽的一笔，又集健身、娱乐、休闲于一体。而且便于群众就近健身。建设设计主要突出两个重点：一是突出精品项目，建一处高质量、高规格、高档次的全民健身工程点。二是突出我市蓝天碧海金沙滩的自然优势，与我市旅游事业的发展相结合。在满足本市人民健身的同时，又能在一定程度上满足外来游客健身的需要。

（四）合理选购

在器材的选购上，坚持两个原则。一是因地制宜，根据各个工程点的不同位置选购不同的器材。在公园里、社区内、沙滩上等不同的地点选择不同的器材和不同的器材组合。二是安全实用。为保证选购器材的安全性、实用性，我们对所受赠单位进行民意抽样调查，从而选择群众更加满意、更加安全实用的器材进行购买。这样，一方面能最大程度的满足人民群众的健身需求，另一方面也保证了全民健身使用的长期性和安全性。

（五）依法管理

在与各个受赠单位签订协议时，要求各个受赠单位严格执行《中国体育彩票全民健身工程管理暂行规定》和《山东省全民健身管理暂行规定》。各个单位都成立领导小组，制订详细的管理、使用和维修制度，一天一检查，一天一检修，保证所有设施安全可靠。对管理不善、不及时修理的要追究受赠单位主要负责人的责任。

所有场地、设施全天候全方位免费开放，附近的居民每天都到健身设施上进行体育锻炼，早晨和傍晚，来活动的人达到高潮，熙熙攘攘的活动在各种健身器材上，特别是在防治非典时期，参加体育锻炼的人是以往的数倍，现有的健身设施和场地已经远远不能满足人们锻炼的需要，全市健身设施的利用率达到100%，各体育部门都派出社会体育指导员都各个健身场所进行科学指导。各小区领导小组一边组织群众进行体育活动，一边对所有设施进行维护，宣传正确的使用方法。由于管理到位，至今没有出现一次意外事故，也没有出现故意毁坏体育健身设施的事件。在居民身体素质普遍提高的同时，人们的精神境界也提高了一大步。为今后我市群众体育的健康发展奠定了良好的基础。

二、就我市青少年俱乐部的建设情况做一简单的汇报：

（一）加强组织领导建设

每个俱乐部都成立有专门的领导小组，在省、市体育局的领导下，全面贯彻国家、省、市体育行政部门的有关文件精神和规定，积极开展青少年俱乐部工作。分别以市体校和山东省水上运动技术学校和其他单位开展工作，并聘请了兼职教练。

（二）建立健全规章制度

建立健全各项规章制度，明确各自的义务和职责，并制订《青少年俱乐部实施方案》，进行认真组织，建立俱乐部负责人、教练员、工作人员岗位责任制和奖惩制度，对做出突出贡献的人员，给予精神和物质奖励，对工作不负责造成不良影响的，给予相应的处罚。

（三）项目设置和场地器材情况

我市现有的已经注册的俱乐部依托单位训练场进行训练，现有团体会员21个，个人会员3730余人。设有乒乓球、武术、游泳、体育舞蹈、田径、篮球、足球、柔道、健身操、跆拳道、皮划赛艇、帆船、帆板、自行车等十多个项目。各个俱乐部都有专业的训练器材和场地供俱乐部成员训练，并有专业教练进行指导，而且近几年对俱乐部有较大投入，国家、省、市体育行政部门的体育彩票扶持资金都能按时到位，使俱乐部的条件得到进一步改善。俱乐部每年都举办专项体育培训班2次以上，取得了良好的社会效益。俱乐部在运行过程中从来没有出现过意外事故。我市俱乐部的现状为今后的良好发展奠定了坚实的基础。

                                                   日 照 市 体 育 局
                                                    二ＯＯ三年九月一日